Історія справи

Постанова ВГСУ від 22.12.2014 року у справі №901/2493/13
Ухвала КГС ВП від 11.06.2020 року у справі №901/2493/13
Постанова ВГСУ від 05.08.2015 року у справі №901/2493/13
Постанова ВГСУ від 23.06.2014 року у справі №901/2493/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року Справа № 901/2493/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.

за участю представників:

Федерації професійних спілок України - Багатченко Ю.В.

Генеральної прокуратури України - Клюге Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника Генерального прокурора Українина постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 10.02.2014у справі № 901/2493/13господарського суду Автономної Республіки Кримза позовомСакського міжрайонного прокурора АР Крим в інтересах держави в особі Фонду державного майна Українидо відповідачів:1)товариства з обмеженою відповідальністю "Порт трейд лтд"; 2)товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчо-курортний центр "Саки"; 3)товариства з обмеженою відповідальністю "Івелія"; 4)товариства з обмеженою відповідальністю "Лінар'я-Саки"; 5)товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-готель спа-ресорт "Саки"; 6)товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторний комплекс "Саки"; 7)виконавчого комітету Сакської міської радитреті особи:1)Федерація професійних спілок України; 2)приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"провизнання недійсними рішень та визнання права власності

В С Т А Н О В И В:

В липні 2013 року Сакський міжрайонний прокурор Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до виконавчого комітету Сакської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторний комплекс "Саки", товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-готель спа-ресорт "Саки", товариства з обмеженою відповідальністю "Лінар'я-Саки", товариства з обмеженою відповідальністю "Івелія", товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчо-курортний центр "Саки", товариства з обмеженою відповідальністю "Порт трейд лтд", в якому просив:

Відновити строк для звернення до суду.

Визнати недійсними:

- п.п.1.1 п.1 рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 22.02.2002 № 85 "Про правову реєстрацію та оформлення права власності на об'єкти нерухомості ЗАТ "Укрпрофоздоровниця";

- рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 28.02.2003 №68 "Про правову реєстрацію та оформлення права власності на об'єкти нерухомості за ЗАТ "Санаторій "Саки";

- рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 22.08.2007 №615 "Про правову реєстрацію та оформлення права власності на об'єкти нерухомості за ТОВ "Санаторний комплекс "Саки";

- рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 22.08.2007 №616 "Про правову реєстрацію та оформлення права власності на об'єкти нерухомості за ТОВ "Санаторний комплекс "Саки";

- рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 22.08.2007 № 617 "Про правову реєстрацію та оформлення права власності на об'єкти нерухомості за ТОВ "Санаторний комплекс "Саки";

- рішення виконавчого комітету Сакської міської ради від 24.12.2009 № 967 "Про оформлення права приватної власності за ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на комплекс споруд, розташований за адресою: АРК, м. Саки, вул. Курортна, 4ю.

Визнати за державою в особі Фонду державного майна України право власності на цілісний майновий комплекс санаторію "Саки", а саме на:

- корпус № 1 літ "З" загальною площею 2987,1 кв.м, спальний корпус літ. "И" загальною площею 3867,7 кв.м, корпус № 9 літ. "Д" загальною площею 565,6 кв.м, столова "Ювілейна" літ "А1" загальною площею 4561,7кв.м, гараж- склад літ. "Б"загальною площею 161,4 кв.м, склад літ "В" загальною площею 121,1 кв.м, будинок управління літ. "Г1" загальною площею 904,1 кв.м, холодильник літ. "Г2", навіс літ. "Д1", вбиральня літ "Уб", споруди, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна,4е;

- корпус № 3 літ. "Н" загальною площею 972 кв.м, корпус № 4 літ. "Л" загальною площею 406,9 кв.м, корпус № 5 літ. "С" загальною площею 1998,9 кв.м, корпус № 13 літ. "К" загальною площею 118,65 кв.м, корпус № 14 літ "М" загальною площею 247, 5 кв.м, спортмістечко літ. "Е" загальною площею 36,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4н;

- бювет мінеральної води літ. "Г" загальною площею 470,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4м;

- нежитлову будівлю - корпус № 6 загальною площею 318 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4р;

- нежитлову будівлю - корпус № 7 загальною площею 245,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4П;

- нежитлову будівлю - корпус № 8 загальною площею 684,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4О;

- житловий будинок загальною площею 584,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4г;

- грязелікарня літ. "Ф" загальною площею 2574,2 кв.м, прибудову БГЛ літ "Ф1" загальною площею 125,2 кв.м, воводолікарня літ. "Т" загальною площею 1045,4 кв.м, поліклініка літ. "Ж" загальною площею 1562,2 кв.м, теплопункт літ. "Х" загальною площею 182,7 кв.м, техмайстерня літ. "Ц" загальною площею 166,9 кв.м, бібліотека літ. "Ч" загальною площею 239,4 кв.м, сарай літ "Б", танцмайданчик зі спорудою літ. "У", навіс № 1, навіс № 2, вбиральня літ. "Й", споруди, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4к;

- грязеві басейни літ. "Ш", "Щ", що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4є;

- літ."1" - склад площею забудови 28,7 кв.м, літ "2" - склад-контора загальною площею 115,7 кв.м, літ "3" - склад загальною площею 228 кв.м, літ. "4" - склад загальною площею 64,6 кв.м, літ "5" - склад загальною площею 36,7 кв.м, літ. "6" - склад загальною площею 81,5 кв.м, літ "7" - склад загальною площею 40,9 кв.м, огорожа № 1,2,3, що знаходяться щознаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4д;

- літ 10 - спальний корпус загальною площею 1809,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4ж;

- декоративне озеро "Бронтозавр", декоративне озеро "Чорне море", декоративне озеро "Лебедине", пташник з вольєром, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4ю;

- нежитлову будівлю - плотницьку літ. "Ю" загальною площею 532,3 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4з;

- нежитлову будівлю - станцію промстоків літ. "Я" загальною площею 97,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4л;

- нежитлову будівлю - водолікарню літ. "В", блок 2 загальною площею 1288,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4б;

- нежитлову будівлю - бесідку "Червона гірка" загальною площею 62,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4я;

- літній будиночок літ. "А" загальною площею 60,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Морська, 4, будинок № 4, сект.3.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторний комплекс "Саки" (ІК 34719237) загальною вартістю 48 499 980,12 грн., а саме:

- корпус № 1 літ "З" загальною площею 2987,1 кв.м, спальний корпус літ. "И" загальною площею 3867,7 кв.м, корпус № 9 літ. "Д" загальною площею 565,6 кв.м, столова "Ювілейна" літ "А1" загальною площею 4561,7кв.м, гараж- склад літ. "Б" загальною площею 161,4 кв.м, склад літ "В" загальною площею 121,1 кв.м, будинок управління літ. "Г1" загальною площею 904,1 кв.м, холодильник літ. "Г2", навіс літ. "Д1", вбиральня літ "Уб", споруди, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна,4е;

- грязеві басейни літ. "Ш", "Щ", що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4є;

- бювет мінеральної води літ. "Г" загальною площею 470,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4м;

- літ."1" - склад площею забудови 28,7 кв.м, літ "2" - склад-контора загальною площею 115,7 кв.м, літ "3" - склад загальною площею 228 кв.м, літ. "4" - склад загальною площею 64,6 кв.м, літ "5" - склад загальною площею 36,7 кв.м, літ. "6" - склад загальною площею 81,5 кв.м, літ "7" - склад загальною площею 40,9 кв.м, огорожа № 1,2,3, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4д;

- літ 10 - спальний корпус загальною площею 1809,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4ж;

- декоративне озеро "Бронтозавр", декоративне озеро "Чорне море", декоративне озеро "Лебедине", пташник з вольєром, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4ю.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-готель спа-ресорт "Саки" (ІК 38189553) загальною вартістю 6 511 584,92 грн., а саме:

- корпус № 3 літ. "Н" загальною площею 972 кв.м, корпус № 4 літ. "Л" загальною площею 406,9 кв.м, корпус № 5 літ. "С" загальною площею 1998,9 кв.м, корпус № 13 літ. "К" загальною площею 118,65 кв.м, корпус № 14 літ "М" загальною площею 247, 5 кв.м, спортмістечко літ. "Е" загальною площею 36,5 кв.м, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4н;

- грязелікарня літ. "Ф" загальною площею 2574,2 кв.м, прибудову БГЛ літ "Ф1" загальною площею 125,2 кв.м, воводолікарня літ. "Т" загальною площею 1045,4 кв.м, поліклініка літ. "Ж" загальною площею 1562,2 кв.м, теплопункт літ. "Х" загальною площею 182,7 кв.м, техмайстерня літ. "Ц" загальною площею 166,9 кв.м, бібліотека літ. "Ч" загальною площею 239,4 кв.м, сарай літ "Б", танцмайданчик зі спорудою літ. "У", навіс № 1, навіс № 2, вбиральня літ. "Й", споруди, що знаходяться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4к;

- нежитлову будівлю - бесідку "Червона гірка" загальною площею 62,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4я;

- нежитлову будівлю - плотницьку літ. "Ю" загальною площею 532,3 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4з;

- нежитлову будівлю - станцію промстоків літ. "Я" загальною площею 97,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4л;

- нежитлову будівлю - водолікарню літ. "В", блок 2 загальною площею 1288,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4б.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "Лінар'я-Саки" (ІК 38189569) вартістю 8028,18 грн., а саме:

- нежитлову будівлю - корпус № 7 загальною площею 245,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4П.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Івелія" (ІК 38189574) вартістю 459 444,34 грн., а саме:

- нежитлову будівлю - корпус № 6 загальною площею 318 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4р.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчо-курортний центр "Саки" (ІК 34719242) вартістю 306 301,21 грн., а саме:

- нежитлову будівлю - корпус № 8 загальною площею 684,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 4О.

Витребувати на користь держави в особі Фонду державного майна України об'єкти цілісного майнового комплексу санаторію "Саки" із незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "Порт трейд лтд" (ІК 34607337) загальною вартістю 203 900 грн., а саме:

- літній будиночок літ. "А" загальною площею 60,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Морська, 4, будинок № 4, сект.3.

- літній будиночок літ. "А" загальною площею 60,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Морська, 4, будинок № 5, сект.3.

В обґрунтування позовних вимог Сакський міжрайонний прокурор Автономної Республіки Крим вказав про те, що оформлення права власності акціонерного товариства "Укрпрофоздоровниця" та інших приватних товариств на нерухоме майно санаторію "Саки", яке є державним, було здійснено за наступних обставин.

Рішенням правління ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" прийнято рішення від 19.05.1999 № П 1-8 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна Сакського відділення ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна Сакського відділення ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" (згідно з додатком 53 об'єкти).

Рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради від 22.02.2002 № 85 за закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" було оформлено, зокрема, право власності на будівлі та споруди санаторію "Саки", що розташовані в м. Саки по вул. Курортна, 4: корпус № 1 загальною площею 3078,8 кв.м, площею забудови 1894 кв.м; спальний корпус загальною площею 3867,7 кв.м; корпус № 3 загальною площею 972 кв.м, площею забудови 1238 кв.м; корпус № 4 загальною площею 406,9 кв.м, площею забудови 540 кв.м; корпус № 5 загальною площею 1998,9 кв.м, площею забудови 2123 кв.м, з прибудовою:сарай, літ. "Б" площею 11,3 кв.м; корпус № 6 загальною площею 318 кв.м, площею забудови 436,8 кв.м; спальний корпус № 7 загальною площею 245,5 площею 318 кв.м, площею забудови 310,6 кв.м; корпус № 8 загальною площею 684,7 кв.м, площею забудови 777,3 кв.м; корпус № 9 загальною площею 568,2 кв.м, площею забудови 479,9 кв.м; корпус № 13 загальною площею 11865 кв.м, площею забудови 152,2 кв.м; корпус № 14 загальною площею 247,5 кв.м, площею забудови 357,1 кв.м; столова "Ювілейна" загальною площею 4601 кв.м, прибудова до БГЛ загальною площею 125,2 кв.м площею забудови 1427кв.м; грязелікарня загальною площею 2574,2 кв.м, площею забудови 2696,4 кв.м; поліклініка загальною площею 1562,2 кв.м, площею забудови 1150,7 кв.м; бювет мінеральної води загальною площею 470,5 кв.м, площею забудови 608,1 кв.м; спортмістечко; танцмайданчик площею забудови 1268 кв.м, будівлею площею забудови 54,5 кв.м;теплопункт загальною площею 182,7 кв.м, площею забудови 221, 8 кв.м; техмайстерня загальною площею 166,9 кв.м, площею забудови 167,2 кв.м; оранжерея; грязеві басейни; вбиральня площею забудови 62,8 кв.м (пункт 1, підпункт 1.1.). У КРП "БРТІ м. Євпаторія" 18.05.2002 було зареєстровано право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на вищевказане майно санаторію "Саки" та видано свідоцтво про право власності від 18.05.2002 на підставі вказаного рішення виконкому.

Виконавчим комітетом Сакської міської ради було прийнято рішення від 28.02.2003 № 68 про оформлення права власності ЗАТ "Санаторій "Саки" на об'єкти нерухомого майна санаторію, розташовані по вул. Курортна, 4 згідно переліку в м. Саки (п.п. 1.1), а також, які розташовані по вул. Морська, 4 (сектор № 3, літні будинки 4, 5) (п.п. 1.2) в м. Саки. (на підставі цього рішення видано свідоцтво серії САА № 059715 про право власності на нерухоме майно санаторію "Саки" загальною площею 25424,8 кв.м).

Рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради від 27.08.2004 № 388 внесено зміни до рішення виконкому Сакської міської ради № 68 від 28.02.2003, після чого ЗАт "Санаторій "Саки 03.09.2004 видано нове свідоцтво серії САА № 074221 про право власності на нерухоме майно санаторію "Саки" загальною площею 25 424,8 кв.м. 1011.2005 свідоцтво серії про право власності САА № 074221 віл 03.09.2004 було замінено свідоцтвом серії САА № 819092, у зв'язку із неправильним зазначенням назви ЗАТ "Санаторій "Саки". На об'єкти нерухомості санаторію "Саки", які розташовані по вул. Морська, 4, секція 3, б. 4, 5 на підставі рішення виконкому Сакської міської ради від 28.02.2003 № 68 ЗАТ "Санаторій "Саки" видані окремі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме: серії САА № 574925 від 08.04.2004, серії САА № 574924 від 08.04.2004.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 06.07.2007 у справі № 13/122/07 визнано дійсним укладений між ЗАТ "Санаторій "Саки та ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" договір купівлі-продажу від 01.03.2007 нерухомого майна,а саме: комплекс будівель та споруд загальною площею 25 424,8 кв.м за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 4, будиночки (2) площею 60,8 кв.м та 60,7 кв.м, розташовані в м. Саки по вул. Морська, 4, сектор 3, № 4, 5. На підставі цього судового рішення :

- рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 615 від 22.08.2007 оформлено право власності ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на комплекс об'єктів нерухомості санаторію "Саки" та видано свідоцтво серії ЯЯЯ № 341866 про право власності на це майно;

- рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 616 від 22.08.2007 оформлено право власності ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на літній будиночок № 5 в секторі № 3 по вул. Морська, 4 в м. Саки загальною площею 60,7 кв.м. і видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 341941 від 03.09.2007;

- рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 617 від 22.08.2007 оформлено право власності ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на літній будиночок № 4 в секторі № 3 по вул. Морська, 4 в м. Саки загальною площею 60.8 кв.м та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 341940 від 03.09.2007.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.11.2009 у справі № 9/221/09 визнано дійсним договір купівлі-продажу від 01.08.2008 між ЗАТ "Санаторій Саки" та ТОВ "Санаторний комплекс "Саки", за умовами якого ЗАТ "Санаторій Саки" передало, а ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" прийняло у власність нерухоме майно: 1) розташоване у с. Оріхове Сакського району (дім-сторжка, свинарники, конюшня, сарай, огорожа, ворота); 2) комплекс будівель, розташованих в м. Саки по вул. Курортна, 4 Е, - спальний корпус, склади, декоративні озера, бесідка, птичник, плотницька, станція промстоків, навіс, огорожа, водолікарня). На підставі вказаного рішення рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 967 від 24.12.2009 за ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на підставі вказаного рішення оформлено право власності на комплекс споруд, розташований в м. Саки по вул. Курортна, 4 ю, (змінено адресу) та видано свідоцтво про право власності ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на це майно.

Частину будівель було відчужено ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" за договорами купівлі-продажу від 25.12.2009, за якими ТОВ "Порт Трейд ЛТД" придбало у власність літній будиночок № 4 в секторі № 3 по вул. Морська, 4 в м. Саки та літній будиночок № 5 в секторі № 3 по вул. Морська, 4 в м. Саки.

Рішенням виконкому Сакської міськради від 24 червня 2010 року № 436 певні об'єкти нерухомості зі складу комплексу санаторію по вул. Курортна, 4ю, у м. Саки виділені в окремі адреси: вул. Курортна, 4ж, вул. Курортна, 4г, вул. Курортна, 4з, вул. Курортна, 46, вул. Курортна, 4я, вул. Курортна, 4д, вул. Курортна, 4ю. На зазначені об'єкти ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" видано окремі свідоцтва про право власності.

Рішенням виконкому Сакської міськради від 24 березня 2011 року № 215 зі складу комплексу санаторію, розташованого по вул. Курортна, 4е, в м. Саки, окремі об'єкти нерухомості виділено в окремі адреси, а саме: вул. Курортна, 4к, та вул. Курортна, 4е, та оформлено право власності ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" на ці об'єкти.

22.10.2012 учасниками ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" прийнято рішення про реорганізацію товариства шляхом виділу нових товариств: ТОВ "Парк-готель спа-ресорт "Саки", ТОВ "Лінар'я-Саки", ТОВ "Івелія", ТОВ "Арасєна" та затверджено розподільчий баланс, яким до ТОВ "Парк-готель спа-ресорт "Саки" передано спірні об'єкти нерухомого майна (прибудова до БГЛ, водолікарня, грязелікарня, поліклініка, бібліотека, декоративні озера, корпуси №№ 3, 4, 5, 13, 14, склади, тощо), які знаходяться на балансі ТОВ "Санаторний комплекс "Саки", ТОВ "Лінар'я-Саки" передано спальний корпус № 7, ТОВ "Івелія" передано корпус № 6. Після виділу вказаних товариств у ТОВ "Санаторний комплекс "Саки" залишено таке спірне нерухоме майно: корпуси №№ 1, 9, 10, спальний корпус, столова "Ювілейна", оранжерея та ін. В подальшому відповідними рішеннями виконкому Сакської міськради (№№ 848, 849 від 22.11.2012, №№ 1063, 1064, 1065, 1066, 1067, 1068, від 26.12.2012) було оформлено право власності на спірне майно за вказаними товариствами та видано свідоцтва про право власності з присвоєнням нових адрес.

Під час перевірки протягом квітня - липня 2013 року Сакською міжрайонною прокуратурою додержання вимог чинного законодавства щодо використання державного майна було встановлено, що відбулось відчуження державного майна - нерухомого майна санаторію "Саки" шляхом внесення його Федерацією незалежних профспілок України до статутного капіталу ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" всупереч волі власника - держави Україна та з порушенням норм діючого на той час законодавства (було встановлено порушення постанови Ради Міністрів Української РСР № 606 від 23.04.1960 "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я Української РСР", постанови Верховної Ради Української РСР "Про захист суверенних прав власності Української РСР" від 29.11.1990 № 506, постанови Верховної Ради України "Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України" від 10.04.1992 № 2268-ХІІ, постанови Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" від 04.02.1994 № 3943-ХІІ).

Оскільки спірне майно, яке розташоване на території України та перебувало у державній власності, вибуло із володіння держави без згоди власника - держави в особі Фонду державного майна України, Сакський міжрайонний прокурор Автономної Республіки Крим просив задовольнити позов.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.10.2013 (суддя Радвановська Ю.А.) прийнято відмову прокурора від позовних вимог до виконавчого комітету Сакської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторний комплекс "Саки"; товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-готель спа-ресорт "Саки"; товариства з обмеженою відповідальністю "Лінар'я-Саки"; товариства з обмеженою відповідальністю "Івелія"; товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчо-курортний центр "Саки"; товариства з обмеженою відповідальністю "Порт трейд лтд", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Федерації професійних спілок України про визнання недійсними рішень та визнання права власності.

У задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Стягнуто з Фонду державного майна України в дохід державного бюджету України 9176грн. судового збору.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.02.2014 (судді: Латинін О.А., Сікорська Н.І., Заплава Л.М.) апеляційну скаргу Фонду державного майна України залишено без задоволення, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.10.2013 залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням та постановою, заступник Генерального прокурора України звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення та постанову, як такі, що прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, скасувати і прийняти нове рішення про задоволення позову.

Вищий господарський суд України, вислухавши пояснення прокурора та представника Федерації професійних спілок України, дійшов висновку про часткове задоволення касаційної скарги заступника Генерального прокурора України.

Севастопольський апеляційний господарський суд, залишаючи постановою від 10.02.2014 рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.10.2014 без змін, погодився з його висновками про те, що в матеріалах справи відсутні докази про власності держави Україна в особі позивача на спірне майно.

Постановою Верховного суду України від 18.11.2014 скасовано постанову Вищого господарського суду України від 23.06.2014 (якою залишено без змін постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.02.2014 у справі № 901/2493/13) з тих підстав, що в даному випадку має місце неоднакове застосування норм матеріального права: Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" та постанови Верховної Ради Української РСР "Про захист суверенних прав власності Української РСР" від 29.11.1990 № 506, що призвело до неправильного вирішення спору у даній справі. Вказане є підставою для скасування постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.02.2014 з направленням справи № 901/2493/13 на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу заступника Генерального прокурора України задовольнити частково.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.02.2014 скасувати, справу № 901/2493/13 передати на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Головуючий В.Карабань

судді: Г.Жаботина

Л.Ковтонюк